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临泽县工商联党组关于落实县委第一巡察组反馈意见 整改情况的通报

来源:临泽纪检监察网   发布时间:2023-04-21 10:50:00    浏览:0 分享


根据委巡察工作统一部署,委第一巡察组于从2022年8月26日至12月10日对县工商联党组开展了常规巡察,2023117向工商联党组反馈了巡察意见,按照巡视巡察工作有关要求,现将县工商联党组巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任,切实抓好问题整改

县委巡察组反馈巡察意见后,工商联党组高度重视,统一思想,提高政治站位,深刻认识巡察反馈意见整改工作的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到县委巡察反馈意见的精神和整改工作要求上来,凝聚好落实整改是首要任务的共识,强化领导、全员参与、上下联动,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣地落实好各项整改任务。

(一)迅速动员部署,落实整改工作

县委第巡察组反馈会后,工商联党组立即召开党组会议,认真学习县委巡察组反馈意见,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,经党组会研究讨论,形成整改方案,建立整改问题台账,落实党组书记和党组成员的领导责任,明确整改措施和整改时限。

(二)加强组织领导,强化责任落实

成立了工商联党组巡察整改工作领导小组,负责组织和督促推进巡察反馈问题整改落实。把县委巡察组反馈工商联党组的意见整合细化为3个方面11个问题,充分发挥“关键少数”的引领示范作用,党组书记作为第一责任人,对全面整改工作负总责,每周主持召开一次会议,专题听取整改工作进展汇报,提出明确要求,督促推动落实,切实担负起巡察整改第一责任人的责任。其他党组成员各负其责,抓好分管领域具体问题的整改。

(三)制订整改方案,细化整改措施

制定了《关于十六届县委第二轮巡察第一巡察组巡察县工商联党组整改方案》,根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法,逐级压实工作责任,上下联动深入推进,做到任务到人、责任到岗、要求到位,确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、突出问题导向,扎实推进整改落实

至目前,巡察反馈的3个方面11个问题,已全部完成整改。

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、省市委工作安排、县委工作要求方面

1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距的问题。

1)党组对政治理论学习重视不够,集中学习流于形式。

整改情况:一是制定工商联周例会制度,坚持每周一集中学习,精心筛选学习篇目,突出学习重点,坚持第一时间传达学习中央和省市县重要决策部署,用党的最新理论成果武装头脑,今年已开展周例会学习13次。二是落实党组理论中心组学习制度,至目前已组织开展党组理论中心组学习5次,开展研讨交流3次。三是加强习近平总书记关于工商联工作的重要指示批示精神学习召开1次执委(扩大)会议、2次常委会议和1次商会工作会议专门组织学习了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和习近平总书记关于民营经济工作的重要论述《中国共产党统一战线工作条例》和《中国工商业联合会章程》等内容。

2学习成效不明显,贯彻落实有差距,“联”的作用发挥不充分,为县域经济发展搭桥铺路持续用力不足。

整改情况:制定下发《临泽县工商联深化“最有意义的一件事”咨询问政开展主席包联企业活动实施方案》,3名主席(副主席)对会员企业包联全覆盖,结合党组“三抓三促”行动确定开展的“民企走访大调研”行动,深入企业车间、生产一线、项目现场,深入包联企业开展集中走访,面对面、点对点、一对一做好政策宣传、问题解决和服务指导,全力解决制约企业发展的难点和堵点,增强企业发展的信心和活力,助力企业持续健康发展。目前已走访会员企业90余家。组织女企业家商会的近50名会员企业代表、员工开展电商知识技能培训和“临字号”巾帼现场推介直播带货活动,对21种精挑细选的“临字号”农特产品进行了直播带货进一步拓展销售渠道,为女性创业就业开辟新路径,引领凝聚更多巾帼力量助力乡村振兴。

2.对民营经济人士思想政治引领不到位的问题。

3党组在理、教育、培训民营经济人士上政治站位不高,思路不宽、办法不多,教育引导缺乏针对性、系统性引导民营经济人士服务全县经济发展不够。

整改情况:引导民营经济代表人士增强大局意识和责任意识,帮助提高参政议政能力和水平,在一月份执委(扩大)会议上对加强参政议政工作进行了专门安排,调动56名民营经济领域“两代表一委员”积极性,充分发挥畅通政企沟通的建设性作用,及时反映民营经济发展情况,提出建设性对策建议,为党委政府决策提供参考。在2月24日县政协召开的企业家委员招商引资座谈会上,15名民营企业家委员为全县招商引资献计献策,为持续优化营商环境多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策。

(4)对会员教育监管不到位,缺乏行之有效的措施。执行规章制度不严格,存在失之于软、失之于宽的问题。

整改情况:修订完善了《临泽县工商联会员发展和管理制度》、《临泽县工商联执委履职考评服务管理办法》、《临泽县工商联(民间商会)兼职副主席、副会长管理办法》等相关制度,进一步明确会员职责和义务,加强会员教育监管。加强执委履职考评,将参加工商联组织的各项活动作为履职考评的重要依据,并将考评情况在年底执委会上进行通报。在2023年1月份召开的十届二次执委(扩大)会议上,对2022年执委履职考核情况进行了通报。

5对民营企业家培训针对性不强培训方式单一,引导民营企业家参与乡村振兴建设的思路不清、效果不佳年轻企业家引领培养不够,年初制定的培训计划没有严格按照要求落实,近三年来,仅组织年轻民营企业家开展联谊交流活动2次。

整改情况一是结合“三抓三促”行动和轮值主席活动“一月一主题、一月一活动”,制定了民营经济人士培训计划,抓好民营企业家培训。二是持续实施年轻一代健康成长促进计划,组织年轻一代民营企业家积极参与会员活动,加大培养力度,创新教育形式和话语体系,筑牢年轻一代听党话、跟党走的思想根基。三是严格落实活动计划,1月份举办2023“迎新春”联谊晚会2月份在县委党校组织民营企业家和年轻一代民营经济人士共150余人举办了“惠企政策宣讲 素质能力提升”行动暨民营经济高质量发展培训班,3月份联合鸭暧镇妇联、张掖市电商专家、临泽县女企业家商会共同开展电商知识技能培训和“临字号”巾帼现场推介直播带货活动,4月份组织民营企业家在高台县中国工农红军西路军纪念馆开展了“学思践悟二十大 缅怀先烈强信念”理想信念教育活动。

3.服务经济的大局意识不强,帮助会员企业纾困解难作用发挥不充分的问题

6服务企业主动性不够,联系服务企业(商会)不够紧密,帮助企业解决实际问题办法不多、措施不力。

整改情况:一是严格按照临泽县工商联深化“最有意义的一件事”咨询问政开展主席包联企业活动要求,结合“三抓三促”行动开展“民企走访大调研”行动,深入企业开展走访调研,面对面、点对点、一对一做好政策宣传、问题解决和服务指导,已走访企业80余家。二是加强与农商银行对接,积极协调为会员企业授信,有效解决企业融资难问题。在2月21日召开的商会工作会上,邀请县农商银行负责人讲解了银行贷款、企业授信相关政策。三是邀请县农商银行相关责任人赴各镇商会进行对接,目前已为会员企业授信达1亿元。

4.落实意识形态工作责任制存在短板的问题。

7意识形态工作责任制落实不好,理论学习不规范,没有定期研究意识形态工作、对民营企业阵地管控不到位。

整改情况:一是严格落实周例会集中学习和党组理论中心组学习制度,至目前已开展周例会学习13次,党组理论中心组学习5次,专题研讨3次。二是严格落实意识形态工作责任制,专题开展意识形态学习2次,对单位意识形态工作和民营经济领域意识形态工作研判分析2次。三是按照意识形态“七个纳入”要求,2022年工作总结、个人述职告和专题民主生活会班子、个人材料均已经将意识形态工作作为一项重要内容纳入。四是1月份结合十届二次执委(扩大)会议召开了临泽县工商联民营经济领域意识形态分析研判会,对民营经济领域意识形态工作进行专门安排部署。五是制定临泽县工商联会员活动微信群管理办法,加强工商联会员微信群阵地管理,明确微信群中只能转发工作动态、政策法规学习等相关内容,并定期对群信息进行检查,目前未发现违反规定情况。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.会费管理使用不规范的问题。

8)会费使用监督把关不严,执行会费收缴管理办法不严格,超范围违规使用会费。

整改情况:一是修订完善《临泽县工商联财务管理制度》和《临泽县工商联会费收支管理办法》,严格财经纪律。二是针对巡察反馈的问题,对分管领导和财务人员进行批评教育。三是严格执行《临泽县工商联财务管理制度》和《临泽县工商联会费收支管理办法》,对聘用人员工资支出明确由会费支出。四是加强政府采购相关制度学习,进一步规范办公用品采购手续。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

6.制度建设不完善、更新不及时的问题。

9)没有依据章程制定工商联会长、会员等管理办法,缺乏用制度管事管人的机制2021年2月,党组会议确定的每季度召开一次商会会长专题会议,落实不到位。依据政策法规更新完善制度不及时,工商联党组中心组学习制度、工商联(民间商会)会费收缴管理办法9项制度仍沿用2017年制定的制度,实效性差。

整改情况:一是根据《中国工商业联合会章程》制定了《工临泽县商联会员发展和管理制度》《临泽县工商联(民间商会)兼职副主席(副会长)管理办法》《临泽县工商联执委履职考评服务管理办法》,已于2023年1月29日印发,进一步加强工商联会长、会员教育管理。二是2月21日,召开了2023年度商会工作会议,各镇党委分管领导、基层商会负责人共计20余人参加会议。会议组织开展了集中学习,交流商会建设经验,安排部署新年度基层商会工作,签订了目标责任书,并对加强和改进县工商联工作提出了意见建议三是对工商联各项工作制度进行了全面梳理,进一步修订完善21项制度,形成《临泽县工商联(民间商会)工作制度汇编》,1月29日正式以文件印发。

7.抓党建主体责任落实不到位的问题。

10)推动基层商会党的组织和党建工作“两个全覆盖”有差距。党组没有按照《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》要求,实现党组织全覆盖。至目前,现有10个基层商会,仅成立单独党支部2个,联合党支部1个。

整改情况:一是认真学习贯彻市委统战部市工商联党组转发省委统战部省工商联党组转发《<中央统战部全国工商联党组关于工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任的意见(试行)>》的通知精神,研究制定具体落实意见。二是理顺所属商会党组织隶属关系,明确镇商会党组织由镇党委组织管理,县级工商联加强指导。三是对没有成立党组织的7个商会选派了党建工作指导员,指导开展工作。四是对新成立的商会严格按照党建入章的规定,在制定章程时进行明确。

8.巡察反馈问题整改落实不彻底的问题

112020年10月,十五届县委第七轮巡察反馈的“会费收缴不及时的问题,依然存在。

整改情况:一是严格执行《工商联会员会费收缴管理办法》1月12日召开的十届二次执委(扩大)会议上对2022年度会费收缴情况进行了通报。二是反馈会费缴纳不及时的2人,其中1人是以蓼泉镇商会会长入会,按照规定故不需要缴纳会费;对另外1人安排分管领导赴企业进行走访,了解相关情况,因其企业去年经营困难,本人提交免交2022年会费的申请,经常委会议研究讨论通过同意其免交2022年会费。三是加强2023年会费收缴工作,及早下发会费收缴通知,每周通报会费收缴情况,确保会费收缴完成。

三、坚持标本兼治,完善整改长效机制

全面加强从严治党。坚持以党的政治建设为统领,全面落实从严治党的政治责任,在抓常抓长上见真章,在推进工作上见实效。把整改问题与组织开展“三抓三促”行动和做好本职工作、推动事业发展紧密结合起来,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届一中、二中全会精神,教育引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。

)强化整改跟踪问效。继续压紧压实巡整改责任,对已彻底完成整改的问题不断加强考核评估和跟踪问效力度,适时开展回头看,巩固拓展整改成果,坚决防止问题反弹自觉接受群众监督和舆论监督,确保巡整改成效经得起时间和实践检验,切实融入今后的实际工作中,不断提高工作水平

(三)着力构建长效机制。把解决具体问题与推进制度建设结合起来,对实践检验行之有效的整改办法,长期坚持并上升为制度机制;对制度不完善、有漏洞、效力不强的,逐一加以改进、完善和优化,形成一整套务实管用的制度体系。抓住学习教育、党风廉政、意识形态、财务管理会员队伍建设重点领域,建立和完善制度措施,健全廉政风险防控机制,用严格的制度管人管事管权,从源头上防止和避免问题发生。

(四)放大整改工作效应。坚持抓整改就是促发展,切实把巡整改工作与推动当前各项工作紧密结合起来,将巡整改成果运用到推动把服务民营经济“两个健康”帮助企业化矛盾、解难题,推动民营经济高质量发展等重点工作的全过程,以整改成果推动经济社会高质量发展

 

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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