今年以来，临泽县纪委监委坚持系统思维，深化标本兼治，督促有关部门深化改革、完善制度，强化查处一案、警示一片、规范一域的治本作用，推动构建“三不”一体同向发力的有效机制。

剖析典型案件堵漏洞

“通过观看警示教育片，真切地感受到了法律的威严，今后一定要把准身份定位，时刻保持清醒头脑，强化内控机制，增强企业自身风险防范能力......”在集中观看省市纪委制作的国有企业负责人违纪违法案例警示教育片后，临泽县建新公路工程有限责任公司负责人深有感触的说。

此前，临泽县富民公司原负责人张某因严重违纪违法被查处，通过剖析案件发现，该公司所有重大事项都由张某一人说了算，相关制度形同虚设。针对此问题，该县确定了外部监管不力、内部控制不足、党的建设缺失等3个方面重点整治内容，在全县国有企业开展了为期3个月的专项整治，通过深入开展以案促改，及时堵塞漏洞。同时，该县还整合7家国有企业成立党委，选配纪委书记1名，全面负责下属国有企业监督工作，切实解决国有企业监督缺位的问题，有效规范企业权力的行使和运行。

针对粮食购销领域腐败问题专项整治工作中发现的问题，县纪委监委督促全县9个涉粮部门单位（企业），围绕专项整治重点认真开展自查自纠，查找问题30个，通过建立问题、整改、责任3张清单，精准制定整改方案，至目前，已全部完成整改，修订完善制度机制14项。

制度的生命力在执行，临泽县纪委监委有关负责人介绍，将继续发挥纪委监委专责监督作用，加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的严肃查处，用严格执纪推动制度执行。

深化标本兼治同推进

“这是典型的享乐主义奢靡之风，如果查证属实，一定要严肃处理。”端午节后第一天，市纪委监委信访室转来一起违规吃喝的群众举报件，县纪委监委立即抽调人力组成核查组进行核查，对违规接受吃请的2名责任人给予纪律处分。

“在从严纠治‘四风’高压态势下，仍然发生违规吃喝问题，根源在哪里？案件暴露出哪些问题？”该县在深入分析该起案件的同时，坚持问题导向，聚焦违规接受服务对象吃请、弄虚作假“吃公函”等7个方面突出问题，扎实开展违规吃喝问题专项治理，多管齐下治理花样翻新和隐形变异的享乐主义奢靡之风问题。至目前，共查处违规吃喝问题2件10人，处分3人、组织处理7人。

为有效防止党员干部和公职人员借子女升学违规操办“升学宴”“谢师宴”等不良风气反弹回潮，及时下发廉政风险防控提醒函，提出“八个严禁”要求，为“升学宴”“谢师宴”降温去火。全县各级党组织通过召开党委（党组）会、主题党日、干部例会等方式，开展警示教育72场次，打好“预防针”，筑牢“免疫墙”。

针对案发单位存在的制度建设不完善、廉政风险排查不及时、监督管理不到位等问题，制发建议书或提示函，推动责任单位压紧压实管党治党主体责任，督促其限期整改、堵塞漏洞、治本溯源，做深做实监督执纪“后半篇文章”。上半年，共下发“两书一函”16份，督促整改问题38个、建章立制31项。

“对受到处理的干部，也不能一处了之。”该县在严肃查处违纪行为、严格执行惩戒措施的同时，采取直接回访、委托回访、信函回访相结合的方式开展回访教育，帮助受处分干部分析情况、找出原因、打开心结，鼓励其卸下包袱、积极工作，不断放大“三不”一体推进治理效能。

完善监督机制聚合力

2022年3月，临泽县人民法院依法公开开庭审理了该县新华镇胜利村原村党总支书记白某某涉嫌挪用资金、职务侵占一案。针对该案暴露出的问题，该县立即在全县71个行政村组织开展农村集体“三资”“三查三清”专项整治，自查发现“三资”方面问题109个，下发督办单5份，约谈村干部3人，诫勉谈话1人；同时采取县镇村同步开展的方式，对全县71个村集体“三资”通过小微权力“监督一点通”平台公开公示，接受群众监督。

“该案涉案人员职务层次低、违法手段也不高明，之所以得逞，主要是基层监管不规范、信息不透明所致。”为此，临泽县纪委监委以镇纪委标准化建设为着力点，积极构建“县纪委监委、派驻纪检监察组、镇纪委、村务监督委员会+村级党风廉政监督员”的“4+1”五级联动监督体系，充分发挥群众监督作用，积极支持村务监督委员会有效履职，实现村级“小微权力”清单全公开、农村集体“三资”全监管、村级工程项目全规范。

同时，该县坚持线上监督与线下监督相结合的方式，在常态化开展监督检查的基础上，不断完善优化“信、访、网、电”全方位受理体系，积极对接甘肃省扶贫（民生）领域监督信息系统、小微权力“监督一点通”服务平台，紧盯就业、教育、卫生、社保等领域影响民生福祉和生活品质的“急难愁盼”问题，全力保障各项惠民富民政策在基层落细落实。今年上半年，通过小微权力监督“一点通”和乡村振兴监督平台受理办结群众投诉咨询信件10件，对乡村振兴领域冒领养老保险待遇监管不到位的问题立案1件1人。（供稿：施惠荣 柳宏星）